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平湖市“环保医院”探索环保产业转型新路
嘉兴在线新闻网     2018-09-25 16:11:51     手机看新闻    我要投稿    举报

今年3月,平湖市环保局与嘉兴同济环境研究院共同组建“平湖环保医院”,成为嘉兴县市区首家环保医院。该医院将企业与人才、技术与资本进行深度融合,建立一站式综合服务,运用“信息化、专业化、社会化、市场化”的手段,为政府、企业及公众提供全方位的服务,形成了一个技术集成、分工明确,能够解决各种“环境疑难杂症”的全新产业服务模式。

一、专业化团队运营,为政府“出谋划策”

一是提升专业管理能力。环保医院为政府、有关部门提供生态环境保护决策咨询、技术支持、培训、人才培养等服务;为相关行业协会提供咨询、技术支撑,提升行业协会环保服务能力。成立以来,共开展各类治水技术咨询5次,在今年的剿劣行动中,邀请来自同济大学环境学院的4位治水专家把脉会诊,提供技术支持。对该市具有代表性的四条劣Ⅴ类水体进行现场勘察、分析,对水生态修复保护、河道清淤、引水换水等开展技术支持和项目服务,并提出有针对性的指导意见,供各镇街道就剿灭劣Ⅴ类水体作参考。

二是推进第三方污染治理。以“平湖环保医院”为媒介,大力推进环境污染第三方治理、环境风险第三方排查等环境服务市场化。落实在线监控设施企业运维主体责任,对运维质量实施第三方监理,对在线监控平台数据异常的实行预警制,同步开展调度式执法。目前,全市32家企业共48套在线监控设备均正常运维,12家排污企业、11家医疗机构、40套农村生活污水治理设施委托第三方运营管理,涉及光伏、印染、电镀、垃圾焚烧厂、污水处理厂、造纸、食品等行业,年运维费用约2000万元。在“五水共治”、“五气共治”中引入第三方检测机构,学校食堂已确定实施统一的第三方治理。

三是织密环境监管网络。第三方监理公司以其专业技术开展运维监控,协助政府织密环境管理网络,弥补相关部门专业知识的不足,真正实现人尽其才。监理公司从管理制度,日常维护,应急响应,运维质量等方面对企业端的自动监控管理强化检查次数,提升质量,保证该市自动监控设施正常稳定运行。每2小时对全域监控站点进行一次平台巡检,24小时复检一次,根据网络巡检发现的问题,以短信、电话等形式发布预警信息,对现场监理和平台巡检发现的问题,以日报表、周报表的形式报环保部门,并及时督促企业进行整改。

二、市场化机构运作,为企业“排忧解难”

一是提供一站式“全过程把脉”。平湖环保医院设立了“诊疗科室”、“检测科室”,并配置了水污染防治、大气污染防治、固废污染防治、环境评估、环境检测、环境监理、环境风险第三方排查、排污量第三方核定等技术机构,为企业提供污染治理和环境保护咨询、技术支持和培训等一站式服务。该医院设立了“两库两池”即专家库、技术库和优质企业池、投融资金池,整合国内水、声、气、固、仪等领域权威专家及专业环保企业组成“医生”团队。目前,已集聚专家30余名,环保企业50余家。

二是进行一对一“定制式诊疗”。针对企业存在的个案环境问题,环保医院打破“配餐供给”的模式,从“医生”团队中采取点单式“一对一”个性化服务。今年以来,已邀请专家开展一对一服务5余次,8月,平湖环保医院邀请复旦大学张仁熙教授和同济大学范建伟教授、潘荣幸工程师为浙江汉声精密机械有限公司解决废气治理难题。专家们进行现场勘查并提出指导意见,帮助企业解决在生产过程中铸胶废气不能有效收集,废气异味影响周边居民的问题。

三是开展一对多“综合性培训”。环保医院成立以来,共举办了4场专业技术培训。举办了大气污染防治法律法规政策和挥发性有机废气治理培训班,惠及40余家企业、环保部门、乡镇基层干部等共200余人;联合浙江省环保科技服务平台组织相关部门及企业20余人参加《“宣战劣Ⅴ类 科技在行动”——水污染防治技术报告会》、《“十土”政策研讨会》、《浙江省化工行业(园区)污染防治技术报告会》等科学技术培训会。

三、平台化推介服务,为公众“答疑解惑”

一是提高公众知晓。在平湖市环境保护局网站上开辟“平湖环保医院”网络专栏,设立“环保服务门诊库”和“环保专家库”,整合现有在平湖开展业务的技术单位和技术专家名录,形成统一推介平台,供公众查询。公众可以通过此专栏,了解现有先进环保治理技术、相关专家信息,可随时联系环保医院答疑解惑,并可通过环保医院平台,开展特色环保教育系列活动,提高公众参与度。今年以来,已开展环保系列主题活动10余次。

二是消除信访疑虑。针对信访投诉中反映的环境问题,相关执法部门或被投诉主体可借助环保医院委托第三方检测公司开展针对性和权威性的监测分析,提高检测的公正性,消除公众对环境问题的疑虑。此次在上级环保督察期间,就有相关企业被信访投诉,企业借助环保医院邀请第三方检测机构开展专业化检测,消除了公众的疑虑。

三是加强有效监督。环保医院的建立,不仅给政府及企业提供专业化的指导和服务,也对普通大众开辟了建言献策、有效监督的渠道。在环保医院平台上公布一系列环评机构、检测机构、运维机构等第三方公司,不仅提高了公众的知晓度,还有助于公众参与监督,倡导全民环保。公众不光是参与者,更是监督者,可随时关注环保医院的诊疗过程,并对诊疗结果的满意度提出意见。通过环保医院,开展环保公众开放日活动,邀请民主监督员走进企业,了解企业环境治理情况,有效参与监督。


来源:嘉兴环保    作者:    编辑:鲁赟    责任编辑:唐男